Требования Постановления Правительства № 841, методик Минстроя России и положений 44-ФЗ определяют порядок проверки достоверности сметной стоимости для объектов капитального строительства. Для государственных заказчиков Екатеринбурга контроль со стороны Контрольно-счётной палаты Свердловской области является ключевым элементом подтверждения законности и обоснованности расходов, а также соблюдения региональных сметных нормативов.
Проверка сметной стоимости осуществляется на основании ПП № 841, ПП № 87, Градостроительного кодекса РФ и методических рекомендаций Минстроя России. В Свердловской области при контроле используются актуальные ТЕР и индексы пересчёта, а также данные региональных сметных нормативов. КСП уделяет особое внимание корректности расчётов, структуре затрат и наличию обоснований стоимости материалов и работ. Нарушения в сметах становятся основанием для возврата документации на доработку, а также могут повлечь ограничение финансирования проекта.
В ходе контрольных мероприятий КСП Свердловской области регулярно фиксируются нарушения, возникающие в сметной части проектов государственных заказчиков Екатеринбурга. Наиболее распространённые ошибки связаны с применением устаревших нормативов, завышением стоимости и отсутствием расчётных обоснований.
КСП Свердловской области при проверке проектной и сметной документации объектов Екатеринбурга часто выявляет завышение стоимости по отдельным видам работ вследствие использования расценок устаревших редакций. В ряде случаев мероприятия контроля фиксировали несоответствие применённых индексов пересчёта фактическому периоду выполнения строительства, что приводило к формированию завышенной НМЦК.
Корректировка смет после замечаний КСП позволяет устранить несоответствия и обеспечить соблюдение нормативных требований. На отдельных инфраструктурных проектах региона после приведения смет к актуальным ТЕР экономия достигала 10–16 %. Это подтверждает значимость контроля со стороны региональных органов и необходимость точного применения ПП № 841 и методик Минстроя России.
Контроль сметной стоимости в соответствии с ПП № 841 является обязательным элементом обеспечения законности расходов государственных заказчиков Екатеринбурга и Свердловской области. Соблюдение региональных ТЕР, федеральных методик и нормативов Минстроя России снижает риск нарушений, повышает прозрачность использования бюджетных средств и обеспечивает корректность формирования ценовых параметров строительных проектов в рамках 44-ФЗ.